“平安医院”建设作为一项民生工程，是今年东莞市政府的民生“十件实事”之一。23日上午，东莞市卫生和计划生育局就落实市政府“十件实事”，推进东莞“平安医院”建设的情况召开新闻发布会。
作为牵头部门，卫计局今年紧紧围绕“平安”两字，多措并举，加大了工作力度，并积极协调各有关各部门通力合作，有力地保障了医院的平安。
警务室保障和谐就医环境
此前，东莞市卫计局与公安局联合下发了《东莞市医院警务室建设工作方案》和《东莞市医院警务室建设规范》，要求纳入二级管理以上的47所医院（包括公立和社会办医院）应当设立医院警务室。
目前，这一工作已经基本完成。卫计局副局长、新闻发言人尹露萍介绍说，医院警务室至少配备一名专职民警，工作人员包括辅警、治安员或医院保安，实行了24小时值守、5-10分钟内出警，能迅速到现场协助处理各种警情。
卫计局医政中医科科长周子权以东莞市人民医院为例，该院工3900多名医务人员，2400多张床位，日均急诊量8000人次，配备了231名警卫人员，很大程度上保障了医院正常和谐的就医环境。”
此外，从5月份开始，东莞市公立医院在人员流动大的地方和重要岗位安装电子实时监控设备，建立了医院视频监控系统，能及时发现各类突发事件。目前，东莞市人民医院、第三人民医院、茶山医院等已率先完成全方位电子实时高清监控。
医疗纠纷调处模式成效明显
医疗纠纷居高不下，每年东莞的医院都要为此付出不少金钱和人力物力等代价。从去年10月东莞市医调委正式运作以来，通过第三方调解的作用，东莞的医疗纠纷情况有了明显的好转。
据统计，截至2014年9月，东莞市医调委接待来访4200多人次，电话咨询4600多人次，受理案件198宗，成功调解195宗。卫计局副局长潘伟彪介绍说，这些案件中30多宗是“大闹”，经过医调委耐心细致的工作后，近200宗医疗纠纷中16宗实现了“0赔率”。
在2013年，东莞的医疗纠纷200多宗，今年的纠纷数量大致持平。潘伟彪说，在赔付的金额上，今年约600多万，也与去年情况差不多。
卫计局医政科科长周子权介绍说，东莞的医疗纠纷主要集中在妇产科、外科、门急诊、儿科这些科室，而其中以妇产科情况比较严重，约占纠纷总数的15%左右。医调委受理的案件涉及三甲和二级医院，一个案件调解大约需要一周时间。
潘伟彪说，《东莞市医疗纠纷预防与处理办法》自今年7月起实施，加之市医调委做第三方调解，以法制化、制度化的形式，明确了医疗纠纷中，患者、医疗机构、卫生部门等相关职能部门的具体职责，保护医患双方当事人的合法权益。目前，东莞的就医环境较之以前有明显好转，“医闹”现象逐步下降，就医秩序更为良好。
卫计局透露说，已在全市医疗机构积极探索建立医疗责任风险分担机制，目前已经形成初步意见。其中，医疗责任险统保工作经保险经纪公司、保险行业协会讨论，形成了多个备选方案，正在征求医疗机构意见。
所有药品实现零差价
“‘平安医院’建设的重心，下一步将放在‘预防’上，从源头保障医院的平安和群众的健康权益”，卫计局表示，将继续完善相关管理制度，提升医疗服务质量。
尹露萍介绍说，东莞选取市第三人民医院等5家医院实施药品零差价销售，实实在在为群众减轻了医药费负担。截至2014年7月，共减轻群众医药费用负担3935万元。
药品零差价是医改的一项重要内容，东莞去年10月在公立医院进行试点，原本医院开出的药品需在进货价的基础上追加15%的费用，从今年起，试点医院所有药品费用一律按进货价收取，在一定程度上缓解了群众看病贵问题。
另外，东莞市卫计局还印发了《东莞市医疗机构医疗质量和医疗服务评价实施方案》，委托市医院协会作为第三方评价机构，促进医院的科学化、规范化、精细化管理，规范医疗行为和合理控制医疗费用，以减轻群众负担，有利于改善医患关系。
