前日,广东省卫生计生委在官网公布《关于进一步做好“单独二孩”再生育审批工作的通知》(下简称《通知》),规定今后单独夫妇申请生育二孩,仅凭身份证、户口簿、结婚证和计划生育服务证,并填写申请表,即可“一站式”办理全部手续,15天的公示也取消了。
基层何时能落实?昨日,省卫计委政法处处长张心明表示,基层从接到《通知》到执行需要一个过程,下周全省应该可以陆续执行,“不过起码现在去办,不会再被多要其他材料了。”
昨日,南都记者了解到,广州黄埔、深圳、中山、江门已取消正在公示的名单,并发放二孩准生证,中山镇区卫生计生部门还将设专窗办理“单独二孩”申请,东莞则在今天全面铺开新流程。
在独生子女身份的认定上,《通知》规定,审批机构收到当事人的申请材料后,应通过查询人口信息系统和计生奖励发放系统,来核查申请人的申请资格。张心明表示,这两个系统都不是全国联网的,只能查到本省户籍和常住人口情况,因此对于跨省户籍的单独夫妇,在审批时间上就较长。“跨省这种需要市级地方部门来协调,向对方省发函请求配合核查,有一些特别困难的案例需要省级出面帮忙。”
这次简化流程取消了去村(居)委和单位盖章的环节,但仍有单独妈妈表示担忧,其所在单位对员工计生情况管理很严格,怕依旧逃脱不了要向单位报备盖章的环节。对此,张心明表示,各单位从内部管理出发,制定的内部政策各异,但是从计生部门审批来看,明确是不需要这一步骤的。
各地进展
广州 黄埔已取消公示
广州市黄埔区人口计生局相关人员表示,该区已于前日下午将《通知》发至街道,要求各审批机构按最新规定操作,对正在公示的85对单独夫妇取消公示,并马上通知申请人领取已审批再生育一胎的《计划生育服务证》。
番禺区的区小姐说,她在4月30日进入公示环节,已经公示了9天。昨日早上她获悉省卫计委下发新文件取消公示后,昨日上午9时许就打电话询问村计生部门,公示是否可以就此结束。然而村里计生人员回复“没有收到任何文件或通知”,一切照旧,所以公示会继续。
越秀、天河、海珠区一些居委则表示,已经收到省下发的相关文件,但需要几天时间学习后方能按新政策办理,“目前仍然按照旧政策”。
深圳 虚报材料骗取准生证将罚款2万
昨日,深圳卫计委计生监督处处长李红联表示,深圳已经从昨日开始下发执行新的规定。对于申请二孩的单独家庭,一旦被监管机关发现有提供虚假材料,骗取单独二胎准生证等情况,除了罚款两万元之外,还会按照超生进行处罚。对于已经申请的家庭来说,还未进行公示的,可以不用公示,已经开始公示的,停止公示并直接领取二孩准生证。市民陈先生昨日也接到街道办通知,公示期取消,他随时可以去领取二孩准生证。
江门中山 正在公示的立即终止
江门市卫生计生局副局长曾子冉介绍,昨日江门各区已将《通知》转至各街道办、居委会和乡镇等基层计生部门,仍在公示的1000多对夫妇将可直接领准生证。
昨日,中山市卫计局相关负责人表示,已向各镇区卫计部门传达了最新的政策要求。截至昨日,中山全市共1095对夫妻申请“单独二孩”,已批复276对,其余819对处于公示期。这819对申请者,可以即时终止公示程序,镇区审批部门将尽快通过其审批流程。
东莞 今日全面铺开新流程
昨日下午,东莞市卫计局相关负责人表示,简化程序的实施工作将于今日全面铺开,新表格已经陆续下发到各镇街计生部门。东莞市卫计局有关工作人员表示,从目前拿证的来看,整个过程普遍都要1个月,“主要是公示期就要15天。”目前公示环节取消,申请材料简化,可将流程时间大大缩短。