据中国之声《新闻纵横》报道，近日，央广新闻热线接到了听众反映，称在江西赣州寻乌县，符合计划生育政策的新生儿想要上户口，父母一方必须要进行结扎手术。按照国家法律，各级人民政府应当创造条件，保障公民知情选择避孕节育措施。寻乌县层层部门为何违反政策？
陈先生，老家江西省赣州市寻乌县菖蒲乡，在户籍登记上，陈先生夫妻双方都是农民，之前两个人生育了一个女儿，按照《江西省计划生育条例》第九条规定，在领取《再生一胎生育证》后，可以再生育一胎。2010年，陈先生和妻子领取了二胎准生证，新生命在第二年降临。
陈先生：家里添人肯定高兴是不是，儿子有，女儿又有了，这在农村家庭，算是很圆满的了。
但小孩的户口一直没上。
陈先生：我就说一开始不管他，后面再说嘛。
如今，陈先生和妻子在外地开了间小型工厂，生活越来越稳定，夫妻俩希望把儿子带出去念幼儿园，于是，落实户口，便成了头等大事。
根据江西省的政策，婴儿出生后，带齐《出生医学证明》、父母的居民户口簿、居民身份证、父母的《结婚证》，到婴儿父亲或母亲常住户口所在地公安派出所申报出生登记，就可以上户口了，于是，这几日，陈先生便带着所有的证件，来到菖蒲乡派出所，令他没有想到的是，派出所工作人员告诉他，证件不全。
派出所工作人员：计划生育证明。
陈先生：计划生育证明？
派出所工作人员：到计生办去打。
陈先生：要计划生育证明，要到计生办去打。
记者：今天弄不了？
派出所工作人员：你打了计划生育证明来， 就可以。
计划生育证明指的是基层计划生育管理部门为规范管理和服务，记载公民婚姻、生育、节育等情况的凭证，陈先生来到离派出所不算太远的菖蒲乡计划生育办公室，一位姓谢的工作人员表示，办证很快，但前提是，陈先生的妻子要先接受结扎手术。
记者：今天开不了这个证明？
乡计生办：你要去结扎，没有结扎就开不了证明。
记者：不是说不用结扎吗？
乡计生办：用！怎么会不用！
记者：有政策说不用。
乡计生办：没有！哪个说有？到县里面去做完手术以后再过来开这个证明。
记者：去县医院做完？
乡计生办：县计划生育服务站，服务站做完以后你就把这个证件拿过来，开一张计划生育证明给你，你就可以直接到派出所上户了。
不管是《中华人民共和国人口与计划生育法》还是《江西省人口与计划生育条例》中，都明确规定：实行计划生育，以避孕为主，并且国家和各级人民政府应当创造条件，保障公民知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。因此，陈先生怎么都想不通，为何在老家，政策就变成了强制结扎？带着陈先生的疑问，记者来到了寻乌县人口和计划生育委员会，一位男性工作人员表示，整个寻乌县，都是这样的情况。
