昨天，省物价局公布了1980种政府定价药品(按药品通用名称计算)全省集中采购药品中标零售价格，中标零售价格比政府规定的最高零售价格降低21.4%。从5月1日起，全省县及县级以上医疗机构将执行此价格。在南京，5月1日起，同一厂家生产的同种药品，在全市县及县级以上医疗机构将实行“同城同价”。
加价率15%封顶
江苏省药品集中采购中心副主任尹明芳介绍：全省有13个省辖市，过去有13个药品采购中心，这导致了诸如同样一只氯霉素滴眼液，南京和徐州价格不同;同样一瓶复方甘草合剂，南京和苏州价格也不同的现象。现在由省药品集中采购中心统一采购药品后，避免了过去同一种药品“同药不同价”情况的出现。
这次中标零售价格如何确定?尹明芳介绍，中标零售价是在中标价的基础上，再加价15%计算出来的。如阿莫西林中标价为2.2元，加价15%后零售价2.53元。一盒正柴胡饮颗粒，中标价为6.8元，加价15%后零售价7.82元。
而中标价则是按照《江苏省药品集中采购价格管理办法》确定的。
“本次公布的药品中标零售价为最高价格，生产经营企业及医疗机构可以在不超过中标零售价格的前提下，自行确定具体价格。”尹明芳说，但医疗机构如按低于中标价购进药品时，应按规定加价率相应降低零售价格，换句话说，低进低出，加价率不得突破15%这条硬杠杠。
13378个药品目录从何而来
1980种政府定价药品，怎么会有13378个药品中标零售价目录?省卫生厅规划财务处副处长陶宏滨举例说，同样是抗生素的阿曲霉素，生产厂家有十多家，价格10―30元不等，我们就根据各地用药习惯和经济承受能力在制定目录时，选择多个厂家，因此同一个药品名，就会有几十个药品目录。另外，同一种药，有不同剂型，不同的规格，像感冒药银翘解毒丸，就有颗粒、片、软胶囊、液体等，这样药品目录自然会增加。陶宏滨说，从省物价局网上公布13378个药品中标零售价目录看，四分之三是低价药，高价药只占四分之一。
逐步实现药品“同城同价”
“药品集中采购最大好处就是减少了中间环节，从而降低了药价。”尹明芳说，与现行的药价相比，这1.3万多个药品实行集中招标采购后，价格降低20%左右。并且全省集中招标后，同一药厂的同品种药品在全省县及县以上医院的零售价格得到统一，改变了过去同厂家同一种药品在省市医院之间，13个省辖市之间医院价格各不相同的局面，压缩了医药代表活动空间，某种程度上降低了药价虚高现象，铲除了滋生腐败土壤。
陶宏滨说，拿南京来说，大医院众多，不仅有省属医院、市属医院、部队医院，还有区县医院，过去药品来源不同，价格五花八门，同样看感冒，医院名气越大价格越高，这就是老百姓常常不满意的“同病不同价”、“同城不同价”。实行集中采购后，所有医院都处于一个起跑线上，有效杜绝医院以药养医现象，让百姓得实惠。
省物价局副局长孔祥平表示，新的中标零售价从5月1日起执行，各地价格主管部门要严格执行，加强监督检查，确保惠民政策落到实处，不打折扣。如发现违法违规行为，可向当地和省物价部门举报。
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（实习编辑：段德虎）
