深圳探索公立医院交社会管理 患者加入董事会

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  昨日上午,广东省第十一次党代会召开记者招待会,省委常委、深圳市委书记王荣,广州市委书记万庆良,珠海市委书记李嘉,汕头市长郑人豪分别通报各自城市经济社会发展的基本情况,并回答记者提问。

  记者招待会上,无论是“自述”还是“答问”环节,书记市长们各自“推销”自己管理的城市:王荣谈深圳的改革锐气一如当初,万庆良谈“Ihaveadream”,希望广州市民“可以呼吸新鲜的空气、喝上清洁的水、吃上安全放心的食物”,李嘉谈珠海“因海得名,因海美丽,因海浪漫,也因海兴旺”,郑人豪寄语汕头“在体制机制、行政管理包括社会管理方面做出一些先行先试的立法探索”。

  本来这是一场四市市委书记联合新闻发布会,由于汕头市市委书记李锋因眼疾不适未能前来,所以由市长郑人豪出席会议。

  “如果说当年的改革仅仅需要勇气,今天的改革还需要智慧”,昨日第一场市委书记联合新闻发布会上,深圳市市委书记王荣在回答记者提问时大谈深圳的商事登记制度改革和公立医院改革。

  商事制度改革先行先试

  王荣说,深圳作为一个经济特区,多年来始终把改革作为一种自觉,作为一种很重要的责任,“2012年我们安排的是商事制度改革和公立医院改革等22项改革”,他说,目的就是一方面通过改革为深圳发展寻求新的动力,同时寄希望于为整个国家层面的改革做好先行先试。

  谈到商事制度改革,王荣说,目前广东省已经做了部署,这次涉及到深圳的商事制度改革应该说是得到了国家工商层面的大力支持,其主要目的就是进一步地放开市场的准入,降低门槛,让更多的人创业更有条件,减少政府部门的审批等流程,使得创办企业更为容易。

  王荣说,今后任何人任何企业要想从事经济活动,在商事制度改革的前提下,会更便捷,这对市场经济快速发展作用重要。但同时对政府部门提出新要求,就是从“事前管”到“事后管”这个职能的转变,对政府部门责任的进一步加强,管理方式进一步改变,都提出新要求。

  公立医院改革近期交答案

  提到公立医院改革,王荣说,深圳是公立医院改革的试点城市,按照改革试点的任务要求,“近期就要交出答案”。“这次我们的改革目的还是想解决如何管理公立医院的问题,另外一个也是如何在医药分开上找到更好的路径”,这次深圳就试图让公立医院摆脱由政府部门管理而交给社会管理,因为公立医院资产是公共的、是人民的,应该得到民众的监督。他说,在公立医院的管理机制上,深圳试图做出探索,比如说,建立有人大代表、有普通群众、有患者的董事会以便能够接受全社会监督,让它的管理更有效率,让它的服务更有质量。

  此外,深圳这次公立医院改革试图解决多年的困惑,也就是以药养医的问题。王荣说,希望在以药养医上能够取得改革性的突破,“我们设想患者可以拿着医生的处方到社会上所以药店去购药,而不是到指定的医院的药房,这样也是想通过市场化的推进来形成医院的约束机制,当然这又涉及到医药市场本身的秩序和诚信的问题,这个正在逐步地进行”,王荣说。

  否认深圳改革锐气下降

  被问及深圳改革锐气是否不敌当年,王荣说,深圳作为一个经济特区,始终充满改革的锐气,“我们不认同近年来改革的锐气下降这种说法,但是要看到改革进入深水区以后,改革的难度越来越大牵扯面越来越广。如果说当年的改革仅仅需要勇气,今天的改革还需要智慧”。

  我们不认同近年来改革的锐气下降这种说法,如果说当年的改革仅仅需要勇气,今天的改革还需要智慧。

  ―――深圳市委书记王荣

(责任编辑:陈韶鹏)


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